從三月的汽車行業政策的發布情況看總體溫和，力爭穩住汽車消費是大方向，采取多舉措推動消費平穩增長。各地政府為穩定汽車消費也是開展多樣的促銷費活動，既有比較出圈的強力補貼，但絕大部分是溫和的發消費券等促銷活動。隨著各地促銷費政策的逐步理性推動，市場的觀望氣氛得到很好的緩解。加之三月限時促銷費的宣傳效果很好，三月末的汽車消費得到明顯恢復。

從中央政策的表態方向看，目前汽車行業的核心任務是高質量發展，要大力發展先進制造業，推進高端制造，加快建設現代化產業體系，因此補短板防風險是政策發力的主要方向。

未來車市的強力促銷費政策預期應該降溫，延長國六老車型銷售時間的微調性政策建議應該有希望。由于四月面臨去年特殊情況的車市低基數，預期今年四月市場將同比強勢增長。

一、國家宏觀政策1. 國務院總理李強：做強制造業的力度必須加大

2023年3月21日至22日，中共中央政治局常委、國務院總理李強在湖南調研并主持召開先進制造業發展座談會。李強考察了中車株洲電力機車、長沙比亞迪汽車等企業。他強調，要深入學習貫徹習近平總書記在全國兩會期間的重要講話精神，全面落實黨的二十大戰略部署，牢牢把握高質量發展這個首要任務，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，大力發展先進制造業，推進高端制造，加快建設現代化產業體系。

2. 政府工作報告：支持汽車、家電等大宗消費

2023年3月5日，國務院總理李克強在政府工作報告中指出，支持汽車、家電等大宗消費，汽車保有量突破3億輛、增長46.7%。推動線上線下消費深度融合，實物商品網上零售額占社會消費品零售總額的比重從15.8%提高到27.2%。

3. 發改委：從四個方面推動消費持續恢復和擴大

2023年3月6日，國家發展改革委副主任李春臨介紹，將推動消費持續恢復和擴大，重點做好四個方面工作：一是多措并舉推動消費平穩增長。二是增強居民消費能力。三是改善消費環境。四是培育消費新增長點。大力倡導綠色消費、新型消費，支持新能源汽車、養老服務等重點領域的消費。

4. 工信部部長金壯龍：首先要穩住新能源汽車等大宗消費

3月5日，工信部部長金壯龍在首場“部長通道”上說，下一步將重點抓好幾項工作：一是促進重點行業增長。二是加大投資。鼓勵金融機構、資本市場加大對制造業的支持力度。三是擴大消費。首先要穩住新能源汽車等大宗消費，同時繼續開展智能家電、綠色建材下鄉活動，推動制造業三品（增品種、提品質、創品牌）行動。四是發揮地方積極性。

5. 工信部：著力穩住汽車等大宗消費鞏固新能源汽車等優勢產業領先地位

3月23日，工信部召開重點行業協會座談會。會議強調，要發揮優勢、因業施策，引導企業加大設備更新改造投資力度，積極搭建產銷對接平臺，著力穩住汽車、消費電子等大宗消費。要推動產業體系優化升級，加快改造升級傳統產業，鞏固新能源汽車、光伏、移動通信、電力裝備等優勢產業領先地位，培育壯大新能源、新材料等新興產業。

6. 工信部部長金壯龍：推進產業鏈供應鏈協同創新，健全產業科技創新體系

3月27日，工業和信息化部部長金壯龍出席中國發展高層論壇2023年年會。金壯龍表示，工信部將推進產業鏈供應鏈協同創新，健全產業科技創新體系，建設一批新型共性技術創新平臺。期間，金壯龍會見了寶馬、博世、梅賽德斯-奔馳等跨國企業負責人。

7. 工信部：到2025年制定30項以上汽車芯片重點標準

工信部就《國家汽車芯片標準體系建設指南（2023版）》（征求意見稿）公開征求意見，到2025年，制定30項以上汽車芯片重點標準，以引導和規范汽車芯片產品實現安全、可靠和高效應用。

8. 工信部：加快5G、工業互聯網等新型信息基礎設施建設和應用

3月14日，工業和信息化部黨組書記、部長金壯龍主持召開黨組會議和干部大會。金壯龍要求，加快實施“十四五”規劃重大工程項目，發揮重點地區作用，穩住重點行業發展，鞏固工業經濟回升向好勢頭。加快5G、工業互聯網等新型信息基礎設施建設和應用，壯大數字經濟核心產業，推動集成電路、工業軟件產業高質量發展，積極培育新業態新模式。

9. 工信部：加快研究商用車積分管理辦法

3月29日，在中國商用車論壇上，工業和信息化部裝備工業一司副司長郭守剛表示，加快研究商用車積分管理辦法，持續提升電動化水平，加快推動智能網聯汽車準入，引導企業加強能力建設和產品研發，加速商用車智能化、網聯化進程。

10. 工信部組織召開國家新材料重點平臺工作會要求加快推動新材料產業創新發展

3月24日工信部官網發布信息，工業和信息化部近日組織召開國家新材料重點平臺工作會，研討更高質量做好新材料重點平臺工作，推動新材料產業加快創新發展。會議強調，要把握新形勢新要求，更好發揮平臺作用，圍繞短板弱項協同發力，加快推動新材料產業創新發展。

11. 科技部高新技術司：氫能產業各地配套政策已達70余項

3月28日，國家科學技術部高新技術司能源與交通處處長問斌表示，去年3月《氫能產業發展中長期規劃(2021-2035年)》發布以來，各地方政府已累計發布70余項相關配套政策，當前全國五大燃料電池汽車示范城市群運行考核良好，但我國氫能研究仍主要還聚焦在交通領域的應用場景，在工業等的應用場景方面相對薄弱，且在關鍵材料、核心器件、裝備的性能和可靠度等與國外存在差距。

12. 兩部門：開展新能源汽車動力電池梯次利用產品認證工作

3月6日消息，國家市場監管總局、工信部近日發布《關于開展新能源汽車動力電池梯次利用產品認證工作的公告》。其中提出，鼓勵有條件的地方加快構建資源循環利用體系，在政府投資工程、重點工程、市政公用工程中使用獲證梯次利用產品。支持保險機構發展適合梯次利用產品的財產保險和產品責任保險。鼓勵開發銀行統籌用好抵押補充貸款資金、綠色信貸、綠色融資服務等。

13. 市場監管總局：2022年接收新能源汽車投訴舉報1.6萬件

3月14日消息，市場監管總局最新數據顯示，2022年，平臺接收新能源汽車投訴舉報1.6萬件，同比增長62.84%。其中，合同問題、質量問題、虛假宣傳問題增速較快，分別同比增長126.33%、77.35%、75.65%。

14. 市場監管總局：2022年我國汽車召回448.8萬輛，新能源汽車占27%

2023年3月10日，國家市場監督管理總局公布2022年全國汽車和消費品召回情況。2022年，我國共實施汽車召回204次，涉及車輛448.8萬輛，分別比上年降低12.4%和48.6%。新能源汽車召回數量創歷史新高，全年共實施新能源汽車召回47次，涉及車輛121.2萬輛，占全年召回總數量的27%，同比增長31.5%。

二、地方產業政策

1 上海出臺細則保障智能網聯汽車無人駕駛有法規可依

《上海市浦東新區促進無駕駛人智能網聯汽車創新應用規定實施細則》正式發布，標志著上海浦東新區智能網聯汽車創新應用邁入無人駕駛新時代。實施細則為企業開展無駕駛人智能網聯汽車創新應用活動提供了具體操作指引，明確政府如何管理創新應用活動、明確企業如何申請開展創新應用活動等。

2 北京市規劃自然資源委推進北京市智能網聯汽車高精度地圖試點

3月31日，北京市規劃自然資源委和市經信局聯合印發了《北京市智能網聯汽車高精度地圖試點工作指導意見》，從基礎地圖試點范圍、加強主動服務、強化安全監管、落實試點單位主體責任等方面，推動智能網聯汽車高精度地圖應用。

3《廣東省推動新型儲能產業高質量發展的指導意見》發布

3月20日，廣東省人民政府辦公廳發布《廣東省推動新型儲能產業高質量發展的指導意見》。其中提到，優化鋰電池產業區域布局，推動比亞迪、中創新航、億緯鋰能、欣旺達、鵬輝能源等重點項目加快建設，積極引進國內外鋰電龍頭企業投資項目。加快發展鈉離子儲能電池產業，支持鈉離子電池在儲能、電動兩輪車、微型電動車、5G基站等領域示范應用，在韶關數據中心集群推動鈉離子電池儲能項目合作。

4《成都市促進新能源汽車產業發展的實施意見》正式發布

《成都市促進新能源汽車產業發展的實施意見》正式發布。到2025年，產業規模突破1500億元，產量達到25萬輛；力爭新能源汽車保有量達到80萬輛，公共領域車輛電動化比例達到80%；建成各類充換電站3000座、充電樁16萬個。

5 廣州印發建設國際消費中心城市發展規劃

3月8日，廣州市人民政府發布《廣州市建設國際消費中心城市發展規劃（2022—2025年）》。其中提到，壯大汽車消費。推動北、東、南三翼汽車產業集群與老城區汽車服務集群融合共生。打造“一核三片”的汽車產業空間體系。圍繞汽車整車與核心零部件生產、自動駕駛技術研發、汽車金融服務、汽車營運服務等多產業環節持續發力。推動新能源汽車增量擴展。推動公共部門汽車載具全面新能源化。

6. 河南：加大交通運輸領域綠色低碳產品供給加快充電樁建設及換電模式創新

3月22日，河南省工信廳發布《河南省工業領域碳達峰實施方案》提出，加大交通運輸領域綠色低碳產品供給。大力推廣節能與新能源汽車，提高城市公交、出租汽車、城市物流配送等領域新能源汽車比例，提升新能源汽車個人消費比例。開展電動重卡、燃料電池汽車研發及示范應用。加快充電樁建設及換電模式創新，開展多能一體綜合充（換）電示范站建設。

7. 山東：2025年建成充電樁40萬臺、加氫站40座以上

山東省能源局日前發布《山東省能源綠色低碳高質量發展三年行動計劃（2023—2025 年）》和《山東省能源綠色低碳高質量發展 2023年重點工作任務》。其中提出，到2025年，建成公共領域充換電站保有量8000座、各類充電樁保有量40萬臺、加氫站40座以上。

8. 武漢：提升本土汽車品牌知名度突破性發展新能源汽車

武漢市政府網發布《市人民政府關于培育建設國際消費中心城市的實施意見》。提出，提升本土汽車品牌知名度，突破性發展新能源汽車，提升汽車消費能級，釋放出行消費潛力。

9. 河南駐馬店出臺促進新能源電池產業鏈發展十條措施最高補助1000萬元

河南駐馬店市出臺促進新能源電池產業鏈發展十條措施，加快推動新能源電池產業全鏈條、高質量可持續發展。其中提出，實施設備投資補助。總投資達5000萬元以上的新建項目（含技改），在項目建設有效期內，由受益財政按其生產設備購置金額（以完稅發票為依據，不含稅）的5%給予補助，單一企業最高限額1000萬元，補助資金自項目投產年度起3年內等比例分年度兌現。

三、地方促消費政策

1. 河北雄安新區“冀X”牌照即將落地

《河北雄安新區機動車上牌管理暫行辦法》正式印發，個人按照“一人‘1+N’牌”的原則，“1”指一人最多可申請1個非新能源小客車上牌，“N”指一人可申請多個新能源小客車上牌，申請數量不作限制；單位按照實際用車需求，辦理相關業務。

2. 北京：乘用車置換新能源小客車最高補貼1萬元

北京市商務局等7部門發布北京市關于鼓勵汽車更新換代消費的方案，乘用車置換新能源小客車最高補貼1萬元。補貼適用時間為2023年3月1日0時至2023年8月31日24時期間。

3. 北京：平谷汽車消費券開領購車最高補貼4000元

3月18日，北京市平谷區啟動發放2023年第一期汽車消費券，消費者購車金額在10萬元以下的，每輛車可享受補貼2000元；購車金額在10萬（含）至20萬元之間的，每輛車可享受補貼3000元；購車金額在20萬元（含）以上的，每輛車可享受補貼4000元。

4. 北京將開展摩托車源頭治理明年起違規電動三、四輪車在京禁行

2023年北京全市交通工作會召開。這次會議再次提及了對于“老年代步車”的治理問題，今年北京將統籌開展摩托車、電動自行車、違規電動三四輪車源頭治理、綜合治理。

5. 北京石景山區發放購車消費券，單車至高可獲8000元補貼

3月16日，石景山區將正式啟動“活力石景山 樂購車生活”主題購車優惠活動，面向石景山區購車消費者投放千萬元專屬優惠券。3月16日至3月31日期間，購買10萬元（含）-20萬元車輛，每臺車可領補貼2000元；購買20萬元（含）-50萬元車輛，每臺車可領補貼5000元；購買50萬元（含）以上車輛，每臺車可領補貼8000元。本次活動涵蓋保時捷、奔馳、寶馬、奧迪、大眾、比亞迪等二十余家主流品牌。

6. 北京市商務局：支持二手車擴大流通和經銷發展

3月22日，北京市商務局發布關于支持二手車擴大流通和經銷發展的通知。其中提出，2023年1月1日至10月31日期間，企業經營車輛轉出本市超過30輛后，每增加一輛給予800元運費補貼，單個企業最高支持額度不超過200萬元。同期，二手車經銷額超過500萬元的企業，給予其二手車經銷額0.5%的資金獎勵。單個企業最高支持額度不超過500萬元。

7. 成都汽車消費活動：補貼總額1億元單車累計補貼最高達15萬

3月17日，據成都發布消息，即日起龍泉驛區“產銷聯動”汽車消費活動啟動，發放補貼總金額1億元，單車累計補貼最高15萬。這次消費活動持續到2023年6月30日，參與的品牌車型涵蓋純電、混電、插電。

8. 廣州新規：購買新能源車最高補貼一萬元

3月31日，廣州市發改委官網發布《廣州市鼓勵支持個人領域新能源汽車推廣應用工作指引》。根據該指引，對符合申領條件的個人消費者，給予最高10000元/臺補貼。

9. 哈爾濱開展購車優惠補貼活動最高補貼5000元

哈爾濱市將從3月21日到3月31日開展2023年哈爾濱春天馳騁行購車優惠補貼活動。其中，購買20萬元（含）以下車輛，每臺車給予3000元補貼；購買20萬元以上至40萬元（含）車輛，每臺車給予4000元補貼；購買40萬元以上車輛，每臺車給予5000元補貼。

10. 杭州久搖不中者可直接申領小客車指標

《杭州市交通運輸局等6部門關于發布惠民生優化小客車其他指標若干政策措施（試行）的通告》3月20日發布并實施。其中明確，對符合條件的久搖不中者（72次及以上）、特定人才（杭州市A、B、C、D、E、F類人才）、多孩家庭（二孩無車，三孩僅有1輛或無車）等個人以及重點企業，可直接申領小客車指標。

11. 合肥發布新能源汽車消費補貼政策最高補貼5000元

3月15日，合肥發布消息，依據《合肥市“提信心拼經濟”若干政策措施》第三條“促進新能源汽車消費”條款和細則，2023年2月4日-6月30日個人消費者報廢或出售本人名下在合肥市注冊登記且符合相關標準的非營運性乘用車，并且在合肥市市場監督管理部門注冊的汽車銷售機構購買非營運性新能源乘用車新車達到5萬、10萬、20萬元的，分別給予每輛車1000元、3000元、5000元的財政補貼。

12. 內蒙古10段收費公路今起實施新能源車通行費2折優惠

自3月15日0時起至2024年12月31日，內蒙古對境內10段收費公路實行新能源車輛2折優惠的通行政策，其中部分路段還將在原有折扣的基礎上疊加該優惠政策。

13. 西安：購新能源車最高每輛補貼6000元

3月21日，西安市政府網站發布《西安市支持新能源汽車擴大生產促進消費若干措施》指出，對2023年3月21日至4月30日在西安市限額以上汽車銷售企業購買新能源乘用車并上牌的消費者給予補貼。其中，購車發票金額在9萬元（不含）以下的，每輛補貼2000元；購車發票金額在9萬元（含）以上、20萬元（不含）以下的，每輛補貼4000元；購車發票金額在20萬元（含）以上的，每輛補貼6000元。

14. 重慶發布2023年充換電設施補貼政策

3月13日，重慶市財政局發布《關于重慶市2023年度充換電基礎設施財政補貼政策的通知（征求意見稿）》的說明。公共快充樁建設，在中心城區和中心城區以外地區新建并投運直流充電樁分別給予150元/千瓦、200元/千瓦的一次性建設補貼；在市內高速公路服務區、3A級（含）以上景區新建并投運直流充電樁給予300元/千瓦的一次性建設補貼；在市內新建并投運單樁功率不低于350千瓦的大功率充電樁，給予350元/千瓦的一次性建設補貼。

15. 重慶優化汽車消費補貼政策：不再實行舊車置換購新車最高補貼3000元

3月20日，重慶市商務委員會發布信息，重慶決定對當前正在實施的新能源乘用車置換補貼政策進行優化調整。從3月20日起，不再實行舊車置換，直接對消費者購買新乘用車（含新能源車和燃油車）給予補貼，市級財政補貼總額、補貼標準及方式、申報渠道及程序不變，申報材料相應減少舊車置換方面的資料。

16. 無錫多個汽車消費券發放最高補貼8000元

3月30日消息，無錫多個區發放汽車消費補貼。2023年3月28日-6月30日，在濱湖區指定的汽車經銷商購買全新（不含二手車）7座及以下汽車的個人消費者，給予最高8000元購車補貼；新吳區發放1200萬元汽車消費券，2023年3月30日-6月30日，最高發放數字人民幣消費券3000元。

附：近日信息合集

*車市掃描-2023年13期（3月27日-4月02日）

*2023年中國汽車出口海外部分數據跟蹤

*【新能源】乘聯會2023年3月新能源乘用車廠商批發銷量快訊

*新能源海外上市公司的年報指標對比跟蹤

*乘用車市場近幾年價格變動分析

*2023年1-2月中國占世界新能源車份額60%

*2023年1-2月中國占世界汽車份額30%*【乘聯會論壇】2023年汽車行業效益下降42%的原因分析

*車市掃描-2023年12期（3月20日-3月26日）

*全國房車市場1-2月銷1953臺，增18%

*2023年汽車行業收入降6%利潤降42%利潤率3.2%

*2023年1-2月中國汽車進口11萬降30%

*2023年2月中國汽車出口市場分析

*限時促銷潮后仍需穩住汽車消費

*2023年1-2月全國換電商用車869臺

*車市掃描-2023年11期（3月13日-3月19日）

*2023年第2批新能源車免車購稅目錄分析

*2023年2月新能源乘用車區域市場分析

*2023年1-2月汽車生產365萬降14%，新能源汽車97萬滲透率26%、42平米新房一輛車

*全國乘用車市場庫存341萬臺、庫存64天

*【乘聯會論壇】2023年2月皮卡市場分析

*2023年2月新能源專用車分析

*車市掃描-2023年10期（3月6日-3月12日）

*2023年2月新能源客車0.23萬臺增143%

*乘用車價格段市場結構分析

*2月乘用車細分市場車型走勢

*2月汽車細分市場走勢和廠家競爭表現分析

*全國新能源乘用車2月銷50萬滲透率31%

*2月乘用車市場運行特征分析

*【月度分析】2023年2月份全國乘用車市場分析

*2023年2月汽車行業政策跟蹤

*2023年政府工作報告的汽車分析

*2023年1-2月全國汽車市場召回狀態跟蹤

*汽車消費需要體系性政策支持

*價格靈活是必須的-經銷模式具有頑強生命力

*百家爭鳴｜崔東樹：相對于直營和代理模式，我仍看好經銷模式

*中國汽油消費已達峰-乘用車碳達峰基本實現