挖掘機屬于通用的工程建設機械,一般只需要培訓合格證書、施工作業操作證書和技能等級證書即可開了。現在挖掘機、裝載機等大部分機種的建設機械已經不屬于特種設備，不涉及特種作業，因此也不再需要特種作業證書。

特種作業資格證書（特種設備、特種作業類）：特種設備和特種作業屬于政府依法行政的職能范疇，由政府部門或其委托的機構直接組織與側重安全作業法規、事故防范等相關的培訓并頒發特種設備、特種作業類資格證書，相當于準駕證、行駛證等，特種作業證書一般只針對特種設備條例等法規明文列入監管目錄的機種（如起重機械、電梯等）。該類證書與“行政許可法“、”特種設備條例” 、“特種作業安全監察規定”等法律法規存在關聯和對應，是政府以法規形式對特種作業人員必須接受安全培訓后持特種證上崗的強制要求，是政府依法行政的體現。特種作業資格證書是體現這一行政行為的載體和形式。